新农合难解农民看病难 医疗资源配置还需动手术

农村基层医疗机构设备不足、人员短缺，仍然在制造新的看病难

新型农村合作医疗从2003年推行到现在，全国参加人数已经达到了8.14亿，覆盖全国91.5%的农村人口，而在安徽省无为县，这个比例更高达95%，前面我们看到，参加新型农村合作医疗，能在一定程度上缓解农民看病的经济压力，但是对患了大病重病的农民来说，当前的报销比例还太低，报销总额还太少，负担仍然很大，卫生部部长陈竺在两会期间透露，基本医疗保障制度将有一个大提升，医保最高支付限额将提高到城乡居民人均收入的6倍，那么，农村的基层医疗服务能力又是否能适应这场变局呢？

不到早上7点，当记者来到无为县人民医院时，挂号窗口已经排起了长队。

患者家属:“牛埠镇那边过来的。”

记者:“牛埠镇离这多远？”

患者家属:“一个多小时。”

患者:“我从赫店镇来的。”

记者:“离这多远呢？”

患者:“20几里。”

记者:“你是哪不舒服呢？”

患者:“眼睛不舒服。”

来到门诊大楼，这里也已经是人头攒动，医生被前来问诊的病人团团围住。在办理出入院手续的窗口，记者看到这位患者家属手拿单据，正在焦急的等待。

为县高沟镇新沟社区上游村民组刘永福:“我这有个哥哥哑巴是，70岁了，屁股骨折。”

刘永福告诉记者，他的哥哥无儿无女，是位孤寡老人，两天前不小心摔了一跤，他急忙把哥哥送到了镇上的卫生院。

刘永福:“昨天下午带他去了拍的片子，片子拍出来以后，它那里说没办法治的，所以只能到县医院来。”

刘永福没有想到，赶了四十多里路，把哥哥送进了县医院，却只能这样被安排在医院的走廊上。

刘永福:“那没办法想，那里头都住满了。”

感觉到了刘永福的无奈，为了看看医院是否真的床位紧张，记者决定在住院部里走访一圈，结果发现住院部的每一层都像这样:走廊两边放满了临时增加的床位，走廊中间的通道，勉强可以让前来护理的医护人员通过，由于空间紧张，患者家属们只能靠在病床边上照顾病人，到了夜里也根本没有可以栖身的地方。

记者:“她是哪不舒服呢？”

患者家属:“她就是胃肠，到现在看才知道她是慢性胃炎，盆腔炎。”

记者:“咱们那有乡镇医院吗？”

患者家属:“乡镇有。”

记者:“那为什么不在那看呢？”

患者家属:“那边查过，没查到什么玩意，才过来查的。”

患者:“我是百胜镇的。”

记者:“住了多久了？”

患者:“今天早上才来的。”

记者:“为什么不去当地的乡镇医院呢？”

患者:“平时的这个医院都没有人。”

在护士工作台上堆放着几百个输液袋，护士长董晓玲告诉记者，自从2007年新农合在无为县推行以来，工作量就突然加大了，现在她们一个科室的每天的输液量就超过了600人次。

无为县人民医院内二科护士长董晓玲:“新农合是07年大概差不多，从新农合开始那里开始，病人增多，后面人也跟不上那个速度了，我们更忙了，你看我长好多白头发了，压力大，确确实实压力大。”

无为县卫生局的统计数据显示:2006年的住院人次不到2万，2007年，推行新型农村合作医疗后，住院人次增加为2.7万，到2008年上升到了超过四万人次；而无为县140万的总人口中，农业人口占120万，可以说增长的部分基本上来自农民，在无为县人民医院，院长李花江告诉记者，医院的床位只有365张，而现在住院的病人却超过600位，床位不足只能加床，春节外出务工的农民工返乡时，床位还要更紧张，面对这种现状，李花江说出了他的担忧。

无为县人民医院院长、党委书记李花江:“条件还是不行，一个遇到危重病人抢救就没有办法抢救，我们走廊里面没有中心，另外还有其他一些抢救器材设施的话，还有从其他地方往这里放，很不方便，所以对医疗质量和医疗安全感到很担心。”

李花江告诉记者，面对着越来越多来自农村的患者，他们也曾劝说患者对于一些常见病、慢性病能尽量选择就近的乡镇医院进行医治，但收效不大，而采访时，刘永福也倾诉了他的苦衷，他的儿子在外工作、女儿还在上学，老伴的身体不好，家里还有大量的农活需要操持，而哥哥这一住院，至少需要20天，如果镇上的医院能治哥哥的病就会少很多麻烦。